Archivo de indicadores

    Gobernanza en España, 2018–2026

    10 indicadores oficiales sobre gobernanza, comparados entre 2018 y 2026 con fuentes y fechas de publicación.

    Estado: EMPEORAGOB-001

    Presupuestos Generales del Estado

    Siguen vigentes los PGE de 2023 y el Gobierno no ha presentado ningún proyecto de Presupuestos en toda la XV legislatura. El Tribunal de Cuentas lo criticó en su declaración de la Cuenta General de 2024. Solo en el primer trimestre de 2026 las modificaciones presupuestarias se dispararon un 107% interanual. Es el hecho institucional más llamativo del periodo: menos control parlamentario y menos capacidad de inversión planificada.

    2018

    PGE 2018 aprobados (jun 2017)

    2025–26

    Tercera prórroga consecutiva (2024, 2025, 2026)

    BOE, Congreso de los Diputados, Tribunal de Cuentas · jul 2026

    Estado: EMPEORAGOB-002

    Decretos-leyes frente a leyes ordinarias

    En la legislatura iniciada en noviembre de 2023 se han aprobado del orden de 30 leyes ordinarias frente a 48 reales decretos-leyes: base de la crítica del «gobierno por decreto», con menos debate y enmienda parlamentaria. Cifra de recuentos periodísticos que citan datos del Congreso; pendiente de verificación en el buscador de iniciativas de la Cámara.

    2018

    Uso ocasional del decreto-ley

    2025–26

    ~30 leyes frente a 48 reales decretos-leyes

    Recuentos de medios sobre datos del Congreso (a verificar) · 2026 (a verificar)

    Estado: SIN CAMBIO REALGOB-003

    Amnistía e indultos (normalización institucional)

    Nueve condenados en el juicio del procés (sedición y malversación) fueron indultados por los RD 460–468/2021 (BOE 23/06/2021), que mantuvieron las inhabilitaciones y condicionaron la medida a no reincidir entre 3 y 6 años. La ley de amnistía (LO 1/2024, BOE 11/06/2024) fue más lejos: alcanza también la responsabilidad administrativa y contable. El Tribunal Constitucional la declaró constitucional (SSTC 137/2025, 10/2026 y 18/2026) con votos particulares. Ambas medidas formaron parte de los pactos de investidura parlamentaria: si supusieron «normalización» o «privilegio» es justamente la cuestión política en disputa, no un hecho verificable.

    2018

    Sin medidas de gracia del procés

    2025–26

    9 indultos (2021) + LO 1/2024

    BOE · Tribunal Constitucional (sistema HJ) · STC 18/2026, BOE 27 mar 2026

    Estado: MEJORAGOB-004

    Déficit público

    36.780 M€: el déficit más bajo desde 2008 y sexto año consecutivo de mejora (2,86% en 2024); 2,39% incluyendo el impacto de la DANA. Cautela: la nota de Hacienda solo detalla 2025 y su comparación con 2024; la serie completa 2018-2024 (con el pico ~10% de 2020 por la COVID) debe confirmarse en la IGAE antes de graficarla.

    2018

    2,54% del PIB (2018)

    2025–26

    2,18% del PIB (2025)

    -0.0%

    IGAE / Ministerio de Hacienda, remitido a Eurostat 31/03/2026 · 31 mar 2026 (ejercicio 2025)

    Estado: EMPEORAGOB-005

    Deuda pública

    La ratio baja 1,7 puntos en un año y cerró 2025 en el 100,7% (el Gobierno prevé el 99,3% en 2026), pero el volumen absoluto marca récord histórico: 1,740 billones de euros, +4,3% interanual. España sigue por encima de la media de la eurozona (87,4% en 2024), aunque reduciendo la brecha.

    2018

    97,4% del PIB — 1,173 B€

    2025–26

    101,6% del PIB — 1,740 B€ (T1 2026)

    +0.0%

    Banco de España, publicado 16/06/2026 · 16 jun 2026

    Estado: SIN CAMBIO REALGOB-006

    PIB per cápita (PPS) frente a la media UE

    España sigue por debajo de la media de la UE: 27.900 PPS frente a los 30.600 de la UE-27 en 2018 (91%), y la estimación preliminar de 2025 la sitúa en el 92 sobre 100, con una media europea de ~41.600 PPS. Dentro del 10% de la media junto a Francia, Italia y Chequia, pero lejos de Luxemburgo (239) o Irlanda (237). Convergencia mínima: la brecha no se cierra. Estimación preliminar; los datos provisionales se publican en junio de 2026.

    2018

    91% de la media UE (27.900 PPS)

    2025–26

    92% (estimación 2025)

    +0.0%

    Eurostat, paridades de poder adquisitivo (prc_ppp_ind) · 25 mar 2026 (estimación 2025)

    Estado: SIN CAMBIO REALGOB-007

    Recaudación tributaria total

    +34,3% nominal; con ~18% de inflación acumulada, el incremento real ronda el 14%. Precisión importante: la presión fiscal estándar (recaudación/PIB) es del ~37,3% según Eurostat (2024), por debajo de la media UE-27 (40,4%) y de la eurozona (40,9%) — la brecha se ha estrechado, no cerrado. El ~36,7% de la OCDE responde a otra definición y no debe mezclarse; la «presión fiscal normativa» de CEOE/IEE es un índice discutido, no la ratio estándar.

    2018

    208.700 M€

    2025–26

    280.200 M€ (cierre 2025)

    +0.0%

    AEAT, Hacienda, Eurostat (2024), OCDE · 2026 (cierre 2025)

    Estado: EMPEORAGOB-008

    Inflación IPC (acumulada 2018–2025)

    La inflación acumulada 2018–2025 (~18%) es la lente clave: convierte muchas «mejoras» nominales (SMI, recaudación, salarios) en retrocesos reales en poder adquisitivo. Los shocks de 2022 (Ucrania) y de 2026 (Irán) son de origen global, y la desinflación depende en buena medida de los tipos del BCE.

    2018

    1,2% (media anual)

    2025–26

    ~18% acumulado (picos >8% en 2022)

    INE, IPC general; Banco de España · 2026 (serie 2018–2025)

    Estado: EMPEORAGOB-009

    Presión fiscal sobre rentas medias (tipo efectivo IRPF)

    Los tramos del IRPF apenas se han actualizado a la inflación desde 2018. Con ~18% de IPC acumulado, las subidas salariales nominales empujan a rentas medias a tramos superiores sin ganar poder adquisitivo («bracket creep»). Una persona que ganaba 35.000 € en 2018 y hoy gana 41.300 € (subida = inflación) paga ~17% más de IRPF en proporción. Estimación Fedea: ~7.000 M€/año de recaudación encubierta solo por no deflactar tramos.

    2018

    ~18,5% (rentas 30–45k €)

    2025–26

    ~21,5% (2025)

    +0.0%

    REAF-CGE, Fedea, Eurostat · 2026 (estimación 2025)

    Estado: EMPEORAGOB-010

    Cotizaciones sociales (MEI + base máxima)

    Nuevas cargas inexistentes en 2018: MEI introducido en 2023 (0,6%→0,8% en 2025, escalando hasta 1,2% en 2029), cuota de solidaridad sobre tramos altos desde 2025, y base máxima de cotización subida un 29% (muy por encima del IPC). Impacto directo sobre el salario neto de las clases medias-altas.

    2018

    Sin MEI; base máx. 3.803 €/mes

    2025–26

    MEI 0,8% + cuota solidaridad; base máx. 4.909 €/mes

    Real Decreto-ley 2/2023, Seguridad Social · ene 2026